來源：《 人民日報海外版 》（ 2020年07月14日 第 11 版）
近日，工業(yè)和信息化部公布“十三五”以來工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展情況。數(shù)據(jù)顯示，2016年至2019年，中國規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計下降超過15%，相當于節(jié)能4.8億噸標準煤，節(jié)約能源成本約4000億元，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏。
優(yōu)化結構促節(jié)能
優(yōu)化工業(yè)結構是推進工業(yè)節(jié)能的重要途徑，工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級腳步加快。
一方面，淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能實效顯著。2016年至2018年，累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標任務；另一方面，新動能保持較快發(fā)展。高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重，由2016年的45.3%提升至2019年的46.9%。
在新能源汽車領域，中國成為全球新能源汽車最大市場。新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策、技術、產(chǎn)業(yè)體系和配套環(huán)境等漸趨完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領先，總推廣量達500萬輛，超過全球市場保有量的50%。
工業(yè)化和信息化加速融合發(fā)展，移動電話用戶超過16億戶，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)8.6億人。據(jù)測算，到2018年底，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到31萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約1/3。
構建綠色制造體系
中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，高效節(jié)能裝備產(chǎn)品加快推廣應用。
近年來，高效裝備市場占比不斷提升，新增變壓器中高效變壓器占比已由2015年的12%大幅提高至46%。4年來，重點行業(yè)能效持續(xù)提升，粗鋼、粗銅、氧化鋁單位產(chǎn)品綜合能耗分別下降4.9%、17.9%、7.8%。
綠色制造體系的基本構建，也體現(xiàn)了中國工業(yè)綜合節(jié)能水平不斷提升。
近年來，4批國家綠色制造名單連續(xù)發(fā)布，包括1402家綠色工廠、118家綠色園區(qū)、90家綠色供應鏈企業(yè)、1097種綠色產(chǎn)品，引導各地區(qū)、各行業(yè)結合實際發(fā)布區(qū)域、行業(yè)綠色制造名單，全面推行綠色制造。
綠色信貸支撐作用持續(xù)提升。會同國家開發(fā)銀行等利用綠色信貸手段支持實施工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展項目，累計貸款總額超2000億元，有效增加了綠色項目資金供給。
綠色制造關鍵技術產(chǎn)業(yè)化應用效果顯著。利用綠色制造專項推動建設了366個重點項目，一批關鍵技術得到產(chǎn)業(yè)化應用，相關企業(yè)能耗、水耗降低到行業(yè)平均水平的60%左右。
監(jiān)察和服務“雙輪驅(qū)動”
有效推進節(jié)能工作展開，還需有效的節(jié)能管理機制“護航”。
2016年，第一個工業(yè)節(jié)能領域部門規(guī)章《工業(yè)節(jié)能管理辦法》發(fā)布，建立健全了節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法和節(jié)能診斷服務“雙輪驅(qū)動”的節(jié)能管理機制。4年來，全國累計監(jiān)察高耗能企業(yè)超過2萬家，主要高耗能行業(yè)基本實現(xiàn)全覆蓋，高強度的節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法持續(xù)向企業(yè)傳遞正向壓力，推動企業(yè)依法依規(guī)合理用能。
節(jié)能監(jiān)察成為落實供給側結構性改革要求、推進生態(tài)文明建設、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要支撐手段。創(chuàng)新開展工業(yè)節(jié)能診斷服務行動，發(fā)揮節(jié)能服務診斷機構作用，幫助企業(yè)查找問題，發(fā)掘節(jié)能潛力，使工業(yè)節(jié)能逐步向各行業(yè)、大中小企業(yè)全面深入推進，節(jié)能管理手段進一步豐富。2019年，200余家節(jié)能診斷服務機構向4000余家工業(yè)企業(yè)提出了節(jié)能改造措施建議7900余項，預期可實現(xiàn)年節(jié)能量1400萬噸標準煤，節(jié)約能源成本約110億元。
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