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來源：中國(guó)工業(yè)報(bào)
2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，考慮了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)情況，考慮了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)軌跡的影響，考慮了年度之間平衡銜接，體現(xiàn)了瞻前顧后、區(qū)間調(diào)控的要求，確信在宏觀政策的支持下，在市場(chǎng)主體的努力下，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)有把握實(shí)現(xiàn)。3月8日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆做出上述表示。
2020年，我國(guó)成為全球唯一正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，投資功不可沒。寧吉喆認(rèn)為，2021年，我國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，還需要進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，加大補(bǔ)短板力度，拓展投資空間，增強(qiáng)投資增長(zhǎng)后勁，合理擴(kuò)大有效投資，主要從以下五方面著手。
第一，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。2021年，中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模為6100億元，用于集中力量辦國(guó)家層面的大事、難事、急事，積極支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、“三農(nóng)”和水利、重大基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重大戰(zhàn)略、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，同時(shí)將安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元，規(guī)?？傮w穩(wěn)定。第二，加大投資補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的力度。2021年，要加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局，聚焦節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源等領(lǐng)域，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。第三，加快推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)。在新型基礎(chǔ)設(shè)施方面，2021年將出臺(tái)“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展5G應(yīng)用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。第四，促進(jìn)民間投資更好發(fā)展。2021年要采取三個(gè)“進(jìn)一步”的措施：一是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性，二是進(jìn)一步增強(qiáng)民間投資能力，三是進(jìn)一步創(chuàng)新民間投資方式。第五，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金要素保障。主要有“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持“項(xiàng)目走在投資前”，二是堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，三是堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”。
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